文化旅游政策背景

2017“文化自信”战略下，传承与创新亟待产业载体支撑：

习总书记提到“提高国家文化软实力，要努力展示中华文化独特魅力，把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。

2018国务院机构改革方案：

文化部和国家旅游局将合并组建为“文化和旅游部”文旅融合运营逻辑已成国家思维文化部与国家旅游局整体合并，是此轮机构改革两个负责全国事务的部级单位整体合二为一。文化是内容，旅游是场景，两者结合就是文旅运营。这表明，文旅融合观念和文旅运营思维已经成为国家层面的战略思维，这背后的意义用重大两字形容不为过。

融合护航，文化产业将成为国民经济支柱型产业：

十三五”以来，我国陆续出台了一系列促进文旅产业发展的政策，进一步推动了文旅产业的结合。其中，《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出，到2020年，我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平；《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》要求，到“十三五”末，文化产业将成为国民经济支柱型产业。

2019文化和旅游部：

《国家级文化生态保护区管理办法》3月正式施行非物质文化遗产，推动传统工艺的振兴，成为国家级文化保护及发扬的重要方向。

《中国传统工艺振兴计划》体现了边实践、边探索的理念。文化部、教育部联合实施了中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划，帮助传承人群“强基础、拓眼界、增学养”。参加研培的学员加深了对所持项目文化内涵的理解，增长了学识，开阔了眼界，提高了技艺，发现了自身的价值和潜力，增强了传承优秀传统文化的自信。文化部鼓励和支持有较强设计能力的企业、高校和相关单位，到传统工艺项目聚集地设立传统工艺工作站。这些工作站已经初步显现出成果，带动当地手工艺人提高了产品品质，扩大了产品订单，也促进了当地就业和脱贫致富。

2019国务院办公厅意见：

提升文化和旅游消费质量水平，以高质量文化和旅游供给增强人民群众的幸福感。

促进产业融合发展:

支持非物质文化遗产主题旅游等业态发展。促进文化、旅游与现代技术相互融合，发展基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容。到2022年，建设30个国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

着力丰富产品供给:

鼓励打造中小型、主题性、特色类的文化旅游演艺产品。规范旅游民宿市场，推动星级旅游民宿品牌化发展。鼓励文创产品开发与经营，拓宽文创产品展示和销售道。到2022年，培育30个以上旅游演艺精品项目，扩大文化和旅游有效供给。

推动旅游景区提质扩容:

支持各地加大对旅游景区的公共服务设施资金投入，推动景区设施设备更新换代、产品创新和项目升级。推进“互联网+旅游”，强化智慧景区建设，实现实时监测、科学引导、智慧服务。推广景区门票预约制度，合理确定并严格执行最高日接待游客人数规模。